资阳区青年联合会委员、资阳区信访工作先进个人、资阳区巾帼文明标兵、资阳区优秀政协委员、产权问题处理工作三等功,盛焱,这位柔弱而又刚毅的女性,资阳区人民法院副院长,以对国徽和法徽的无限忠诚,赢得了荣誉和赞誉。
收回国有资产 她是无畏的卫士
法官的岗位是神圣的。运用法律武器维护弱势群体的权益、捍卫国有资产安全是盛焱无悔的追求。几年来,她办理了600多个法律援助案件,帮助困难当事人赢回了上百万元的“救命钱”。她“妙手回春”,使流失的几千万元国有资产重新回归。一座装修一新的大楼,似乎诉说着国有资产的轮回,也铭记着这位基层法院的女副院长。
这座大楼原来是响当当的“国有”行业龙头,拥有绝对优势的人流、物流、资金流。商业博弈历来讲究天时地利,风水宝地自然有人垂涎。上世纪90年代初,某公司以高额回报为诱饵,与大楼签订租赁合同,实施迂回兼并。短短7年,该公司通过租赁、反租、诉讼等手段,逐步切割大楼。大楼“主客易位”,引发“地震”,职工十多年上访不断,当地党委、政府领导殚精竭虑,力图收复产权,盘活资产。2007年底,盛焱成为产权收回工作小组的一员,负责诉讼代理和法律顾问。接受任务后,她一头扎进几捆原始资料中,了解案情、分析证据、理清法律关系,第三天就拿出了法律意见。在深入调查的关键时刻,遇上特大冰灾,她和工作组成员冒着危险奔赴沿海城市,采集证据达1米多厚,形成了坚不可摧的证据锁链;面对“迷魂阵”,她快刀斩乱麻拿出了合情合理合法的解决办法;在诉讼最敏感时期,对方不时打电话威胁她退出代理,否则将对她“如何如何”时,她义正辞严,毫不动摇。经过22个月的努力,终于赢得了官司,同时依法解除了兼并期间附加在大楼资产上的21个租赁协议和4个资产抵押协议,成功收回了大楼产权。最近,当地政府与某集团签约联合开发盘活资产,沉寂了多年的大楼重新焕发生机。
化解矛盾纠纷 她是大义的法官
社会矛盾化解是政法三项重点工作之一,从源头上化解纠纷矛盾,促进社会和谐稳定是能动司法的要求。2009年区人大任命盛焱为资阳法院副院长,分管民庭、法庭工作,负责涉诉信访。两年来,她组织协调处理的涉诉信访问题、化解敏感纠纷近20起,全部息诉息访。中央政法委交办的一宗进京上访案,她牵头处理,在短短一个月内迎刃而解,其经验在全省法院系统推介。在做群众工作时,除了运用法律职业者独有的智慧和方法,这个生于农村长于农村的女子,还凝聚了对农民群众的理解认同的情感,体现了对困难群体的大义和大爱。
欧阳某某是资阳区大码头办事处新兴街社区的居民,下岗多年,2006年6月因车祸受伤致残,丧失劳动能力,一家三代同堂,五口人蜗居在老社区一间破旧不堪的18.8平方米的公房里,靠儿子在外打工的微薄收入和亲戚的救济勉强度日。交通事故的责任人为逃避责任一走了之,杳无音讯,即使执行局全面铺开调查,也仅执行了几千元,犹如杯水车薪。盛焱得知情况后,亲自带领承办人到他家中慰问,并自费为他购买了电风扇等生活用品。同时奔走于社区、办事处、民家中慰问,并自费为他购买了电风扇等生活用品。同时奔走于社区、办事处、民政局为他办理了低保,并多方向相关领导和部门反映,力争为他解决廉租房。
2010年7月,4名劳动者因被某企业解雇要求支付加班工资和补偿金诉至法院,劳动者要求很高,企业代表坚决不付分文,双方都表示要将官司打到底。劳动争议纠纷法律关系复杂、社会因素诸多、问题历时长久,如果一判了之,经过二审甚至再审的可能性极大,劳动者在时间上耗不起。只有依法调解才能及时实现劳动者的权益。确定方向后,盛焱组织4名劳动者及家属开会,宣讲解读法律条文,当场计算确定了法定的赔偿金额,并建议他们先出去务工,等候法院通知。接下来的一个多月,她带领庭室负责人展开了一场攻坚克难之战。8月的一天,当因公负伤尚未康复的她,拄着拐杖步履蹒跚地第六次出现在公司总经理办公室时,总经理终于被她的执着、无私和对农民工的关爱感动了,当即分文不少地兑现了12万元。事后,她应邀为企业管理层上了一堂题为“规范企业管理、关心劳动者权益是企业文化建设动力源泉”的法律课。
关爱少年儿童 她是温情的委员
关爱是一棵树摇动另一棵树,是一个灵魂影响另一个灵魂。对盛焱来说,用真情教育、关爱青少年,保护祖国的花朵是她的情结。从事法律援助职业期间,她为不计其数涉嫌犯罪的未成年人做过辩护。她所做的工作不仅仅局限于调查、会见和辩护,更多的是延伸到法庭外的关爱。她以博大的爱心救赎迷失的心灵,让家长不言放弃,让社会接纳回归,让花季少年鼓起新生活的勇气。今年9月上旬的一天,一个曾经失足的孩子在街头看见了公交车上的她,跟着公交车挥手奔跑了一站多路,让她感动,更让她欣慰的是这个孩子已回归社会,学得一门技术,能够自食其力了。很多孩子受她的影响重新懂得了做人的道理、找到了人生的航向。每年的大年除夕,她都会收到一些孩子或者家长的祝福。
与法同行,关爱青少年,她做得更多的是理性的思考、制度的完善、向社会的呼吁。她针对社区管理对青少年成长的缺失所撰写的调研论文《面向社区开展公共法律教育的思考》获省司法系统三等奖。她的经验做法《六个联系 六个及时》在部级刊物《中国法律援助》上刊发。她定期到各中小学宣讲如何预防青少年犯罪,用凝聚着血与泪的鲜活案例来教育、引导孩子。她参与筹备《与法同行》少儿法制漫画展,以最直接、最活泼的形式向孩子们宣传做人的道理,激发他们的良知,使他们恪守法律的底线。她呼吁未成年人犯罪通知监护人到场讯问制度应予实施,呼吁农民工子女监护制度应予完善……近期我市在学校附近设置交通“爱心斑马线”的举措,也凝聚了她的心血。
她曾多次参加省、市两级人大、妇联、团委组织的关于妇女儿童权益、青少年权益的保护调研座谈会。2007年,省人大、团省委就制订《湖南省实施〈未成年人保护法〉办法》来资阳调研,她的建议和意见得到了充分的肯定。因此,团区委为她搭建了一座建言献策的桥梁,推荐她为资阳区第三届政协委员。从此,在每年政协会议上,都会看到她优质的提案,听到她铿锵的声音。