人民法官长期超负荷战斗在党和国家维稳第一线，工作和生活压力经常不堪重负，对此绝大部分法官都能正确对待，但也有少数法官却剑走偏锋，走上了违纪违法的道路，怎样抓法官的廉政建设，笔者认为关键在于抓法官的廉政心态建设，只有法官的心态真正摆正了位置，所有问题才会迎刃而解，正如古诗：“问渠哪得清如许，惟有源头活水来”。

　　一、影响法官职业心态的因素分析

　　心态是指一定社会环境下，社会成员对社会生活现状的情绪反应、心理感受、心理品质和对世界、人生、生命、生活、事业、金钱、幸福、他人、自己等等的基本人生态度的综合反映，也是对世界、人生、价值、道德、幸福等人生观念的心理表现，具有显著的大众性、辐射性、渗透性和弥漫性。法官是普通的人，当法官自身无法处理来自外界的压力源时，其心态就会出现负面症状，进而影响心态健康。影响法官职业廉政心态的因素主要有：

　 （一）法官职业待遇和保障因素。虽然法官是社会上令人羡慕和神往的专业，但我们经济欠发达地区基层法院的法官经济待遇却奇低。《法官法》规定：“法官的工资制度和工资标准，根据审判工作特点，由国家规定。法官实行定期增资制度。”然而现在法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度，没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。目前像我们经济欠发达地区的基层法院，法官的工资加津贴基本上是二千余元，远远赶不上物价上涨水平，与其他行业公务员等相比，如国土、税务等部门，也有一定距离，与好一点的医疗事业单位相比，收入仅二分之一，与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远。法官的政治待遇也奇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定，但在现实生活中法官等同于公务员序列管理，法官职级晋升困难。目前党委、政府的中心工作是经济建设，党委、政府用人的主航道也是经济建设部门的人员，相对而言党委、政府和经济建设部门的公务员晋职晋级快，法院相对滞后。因为法院内部人员多，职位有限，法官升迁格外困难。目前的现状是法院法官交流到其他部门任职的很少，各行政单位交流到法院任职的人数却多。基层法院工作人员辛苦一辈子，连解决一个副科级也非常困难，解决正科级正如悬崖上的鲜果，远远可望不可及。

　 （二）法官的职业因素。法院案多人少的矛盾十分突出。法院是所有社会矛盾调处机构的出口，每年受理的案件不断递增，成了各种矛盾的聚集地。另一方面，法院人员引进门槛高，有编进不了人，想进的有丰富办案经验的基层法律从业人员进不了，按照条条框框进来的大部分是“学生兵”，而且以“女兵”多，要成长为一个合格法官需要多年磨炼。又由于基层法院条件辛苦清苦，许多优秀的法官不断调走，“孔雀东南飞”的现象突出。某城区法院近年先后调走了20余名办案经验丰富的法官，只考进了十余名法院工作人员，如此换血的结果，导致办案力量锐减。基于上述因素，目前大部分基层法院办案已处于不能正常运转的状况。又由于法官长年超负荷工作，难以超然处事，加之社会对法官的期望值越来越高，要求法官办案尽善尽美的标准也不断提高，再加上新类型案件增多，审理难度增大，法官的各项技能面临考验，使得一些法官经常处于郁闷、忧虑和苦恼中，在工作和生活中表现为情绪低落，做事消沉的状态。另外，法官经常处于情与法、钱与法的徘徊与抉择中，平和的心理时时遭受冲击。

　 （三）社会和家庭生活因素。作为一个普通的人，法官期望自己在社会和家庭生活中，彰显法官尊荣，生活美好幸福。由于职业习惯、特点及现状等因素，法官要承受比其他职业更重的来自社会和家庭生活方面的心理压力。当法官穿上法袍，走上审判台的时候，是法律的执行者，是公平正义的化身，当法官脱下法袍，走下审判台，走出法院的时候，恢复了一个自然人的原有属性，在现实生活中，法官的角色还应当是一个孝顺的儿子、慈爱的父亲、体贴的丈夫、亲密的朋友。如果法官不能很好完成这些角色的转换，将“一脸的法律威严”带到亲朋好友中去，久之会造成人际关系紧张不和谐，继而发展到迷茫、沮丧、不自信，影响心态和健康。

　　由于上述种种原因，法官如不能及时减压，及时纠正心理失衡，那么“司法不廉”的现象也会随之而生。

　　二、法官不廉洁心态的表现形式

　　法官在工作和生活双重压力下，受社会不良因素的影响，绝少数法官出现廉政心态变异，以致走上了违纪、违法、犯罪的道路，其主要表现形式有：

　 （一）金钱至上，为捞钱铤而走险。百度一下“钱”，马上就会获得上千词条，百科名片的解释是：“钱，一种等值量化的交换工具，是促进社会繁荣发展的一种金融流通工具。钱代表货币，用于交易，是人的养命之源，不可没有，但不义之钱则伤身。”《说文解字》中对钱的解释是：从“金戈”，造字的原意是宝贝旁边两把“戈”（古兵器），老祖宗把宝贝和宝刀连在一起造成钱，钱既是好东西，钱又是双刃剑，容易正反伤人。遥想人类早期的原始社会，那时候公社成员一起劳作，一起分享成果，大家在一起为的是填饱肚子，是为生存过着理想的太平生活，这个时候不需要钱，钱也没有实际意义。但自从进入阶级社会，随着填饱肚子的产品日益增多，在商品的交换中出现了钱，钱于是到处显神通，“金钱万能”论一度被资产阶级经济学家视为金科玉律。在阶级社会，金钱不仅仅是用来购买人们衣食住行商品的货币，而且金钱随时扮演着一个“毒手”的角色，破坏人类正常的社会关系。在金钱的诱惑力影响下，绝少数法官的世界观发生了变化，他们认为法官的收入低，生活困难，当事人送点礼物与小钱不算什么，不捞白不捞，从小捞到大捞，逐步走上了铤而走险捞钱的道路。

　　（二）功名至上，为私利不择手段。相对而言，因为法官乃至整个普通公务员系统，整体收入低，于是有些人另僻蹊径，把升官、掌权、变相发财变成了人生的追求，捞名是为了捞官，捞官是为了发财。为了升官发财，一步步蜕化，甚至达到了不择手段的境地。绝个别法官，把捞不正当的名誉看作比党性、国家利益和人民的利益还重，没有权力时想方设法弄到权利，有了小权力就想方设法搞到大权力，有了权力就肆无忌惮地乱用权力，甚至热衷玩弄权术，认为有权不用，过期作废，充分利用手中的权力，干以权谋私，贪污受贿，贪色腐败的事情。

　 （三）享乐至上，导致意志消沉。另外一些法官，因为升迁无望，发财无门，于是意识消沉起来。他们不思学习，不思进取，按老办法办案，得过且过，做一天和尚撞一天钟。更有甚者，在他们的意识里，社会发展了，时代不同了，生活条件比以前优越了，以前艰苦奋斗、勤俭节约的老八路作风是上一代人的传统，现在不需要了，于是经常出入于酒店歌楼，沉醉于牌局之中。在他们看来，人生苦短，不吃白不吃，不玩白不玩，一切难得瞎操心，提高每天的生活质量，才是最实实在在的事情。

　　三、加强法官廉政心态建设的主要途径

　　心态决定状态，怎样加强法官廉政心态建设，笔者认为作为基层法院应结合自身实际，建立以“教育、制度、监督”为体制化的廉政心态建设体系。

　（一）抓学习教育，注重干警个人素质的提高。廉政心态的核心是人的思想理念，廉洁从政理念的形成重在教育、引导，当前我们要认真组织干警深入学习“忠诚、为民、公正、廉洁”司法核心价值观，努力加强廉政基础知识学习，教育干警树立正确的理想观。作为法官，要心怀远大理想，自觉为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗；作为法官，要有好的职业操守，珍爱自己的工作岗位，对从事的职业有一种自豪感、神圣感和强烈的使命感，要始终牢记“人民法官为人民”宗旨，全心全意地为人民群众服务；作为法官，要具有正确的金钱观，人不可把金钱带入坟墓，但金钱却可以把人带进坟墓，古人说：“储水万担，用水一瓢；大厦千间，夜眠六尺；黄金万两，一日三餐”，现实生活中不能缺少钱，但钱为身外之物，不能作金钱的奴隶；作为法官，要具有正确的名利观，正确看待个人的升迁，“权力”是一把双刃剑，可以用来为人民谋利益，也可以用来为个人谋私利，权力可以造就人，也可以腐蚀人、害人，正当的荣誉，是党和国家授予的，是人民给的，不应当把社会荣誉当作自己的砝码，而应当把荣誉当作为人民服务，为社会服务，为党和国家服务的动力，成为报效祖国的内在力量，要始终保持积极进取，奋发向上的精神状态，放下包袱，轻装上阵，努力提高心态调适力。

　　（二）抓制度建设，注重保障体制的健全、完善。法官廉政心态建设，仅仅依靠自律还不够，还需要建立一整套制度，使法官廉政心态建设走上长效之路。要进一步完善廉政制度建设，上级法院、上级党委政法委、上级纪委等部门，先后出台了一系列廉政规章制度，要选择实实在在的制度，同时结合本单位实际制定一系列廉政制度，编辑一部制度手册，逐步建立起一整套符合自身实际的廉政制度体系，供法官经常学习参考。要切实做到用制度管事、用制度管权、用制度管人，尤其是领导干部要带头强化廉政制度执行。树立“一岗双责”、“第一责任人”意识，坚持廉政制度的执行一级抓一级，一级对一级负责，真正以一个人带动一班人，以一班人带动一群人。

　　（三）抓督查机制，注重监督作用的有效发挥。监督是端正法官廉政心态建设的最后组织保障，要自觉增强监督意识，树立监督就是爱护干警的意识，在同事的身上发现苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，做到知无不言，言无不尽。要认真开展好家庭助廉活动，筑起以家庭监督为主的第一道防线；要建立当事人监督机制，对每件案件从第一次接触案件当事人起，就要求承办人向他们送达一份廉政监督卡，并督促当事人在案结后据实填交纪检监察部门，从而把法官的整个审判活动置于监督之下，建立起以当事人监督为主的第二道防线；要建立社会监督机制，自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的来信来访监督，从而建立以社会监督为主的第三道防线。通过纪检监察部门廉政建设督查主力军的作用，真正建立起立体监督网络。同时要积极改进监督方法，通过采取内部监督与外部监督相结合、明查与暗访相结合、定期督查与不定期相结合的方式进行，注重关口前移，将事前、事中、事后监督有机结合起来，确保监督效能。最后要严格执法，将督查结果与年度考核相结合，实行“一票否决制”，做到违者必究、执法必严，功过分明，赏罚分明，以伸张正气，打击邪气，始终保持廉政建设高压态势。