为全面推进最高人民法院“二号司法建议”走深走实,进一步加强金融纠纷诉源治理,防范化解金融风险,维护金融秩序,7月25日,益阳市中级人民法院联合资阳区法院召开金融领域诉讼服务暨诉源治理工作座谈会。
市中院党组副书记、分管日常工作副院长陈正谋和国家金融监管总局益阳监管分局党委委员、副局长刘安民参加座谈并分别发表讲话。资阳区法院党组书记、院长董南丰,两级法院其他相关院领导和部门工作负责人,工商银行、建设银行等9家银行代表参加座谈。会议由市中院立案庭庭长周一清主持。
会议全文传达学习了最高人民法院《关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》,听取了资阳区法院金融领域诉讼服务暨诉源治理工作开展情况汇报,并就如何更好为金融机构提供司法保障服务、落实金融纠纷“总对总”诉调对接工作高质量发展、提升银行自行催收能力以及关于金融类案件的管辖等方面开展深入交流。
各银行代表依次汇报了本行在金融纠纷预防和化解方面所做的工作和存在的问题,并结合自身业务就诉源治理、多元诉前解纷如何有效落实举措提出建议与请求。市中院表示参会代表所提出的意见和建议都具有很强的针对性,对于大家所提出的意见和建议,将会逐条收集,分析采纳。
刘安民指出,要完善贷前风险管理,银行应履行尽职调查职责,严格规范贷款各项审批程序,不断完善风险预警系统,从源头减少诉讼增量;要提高自身清收能力,各银行要着力管好新增贷款质量,全面摸清风险底数,研究清收激励措施,提高清收处置质效,减轻不良新增压力;要优化不良资产处置流程,督促银行严格落实金融资产风险审慎分类,妥善把握好稳增长和防风险的平衡,提高金融机构抵御风险和服务实体经济能力。
陈正谋强调,一要凝聚思想共识,充分认识金融领域诉源治理的重要意义,通过法院与金融机构等多方协作实施系统治理,将矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉,做深做实“抓前端,治未病”;二要压实主体责任,压实银行作为清收债务、化解纠纷第一人的责任,规范金融市场运行、金融监督管理,完善贷款审查责任追究与惩戒机制,从源头减少金融纠纷;三要拓展解纷渠道,积极引导银行采用调解、公证、仲裁等方式解决纠纷,发挥智慧法院建设功效,实现简案类案快审快执,降低催收成本,深入梳理研析审判执行工作中发现的问题并向有关单位发送司法建议,进一步依法规范金融类纠纷案件管辖,统筹各方力量,推动诉源治理工作和纠纷就地化解取得实效。
下一步,益阳两级法院将增强凝聚金融纠纷协同治理合力,持续推进“法院+金融”沟通协作模式,拓展纠纷调解新路径,不断完善与金融机构“共建、共治、共享”的金融纠纷诉源治理工作新格局,以能动履职服务保障金融高质量发展。